"Thương chính chỉ làm nhiệm vụ ở địa bàn thương chính còn ra địa bàn thì phối hợp với các lực lượng chức năng, riêng điều tra thám thính nắm tin thì phải làm ngoài địa bàn", Bộ trưởng Bộ Tài chính giải thích
Thí dụ, cảnh huống nào thì truy đuổi, khi truy đuổi thì lực lượng nào chủ trì, lực lượng nào phối hợp? "Truy đuổi trên hải phận là không khả thi cả trên thực tiễn và cả các luật liên hệ về biển, quyền truy đuổi ra ngoài hải phận trên thực tại hải quan cũng không làm được", ông Khoa góp ý.
Nên chi khi đối tượng chạy ra ngoài địa bàn, cơ quan hải quan phải phối hợp với cơ quan chức năng, nhiều trường hợp dẫn đến mất nhịp đương đầu chống buôn lậu, vận chuyển trái hàng hóa trái phép qua biên giới. Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, Luật thương chính hiện hành chưa cho phép cơ quan hải quan thực hiện việc truy đuổi, bắt giữ hàng hóa buôn lậu, chuyển vận trái phép qua biên cương di chuyển từ trong địa bàn hoạt động thương chính ra ngoài địa bàn.
Ngoại giả, dự thảo luật cũng quy định thẩm quyền của lực lượng hải quan khi truy đuổi trên biển. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh - Quốc phòng Nguyễn Kim Khoa cũng đề nghị tính kỹ hơn về tính khả thi của nhiều quy định liên can đến quyền hạn của lực lượng hải quan.
Bên cạnh nội dung nói trên, điểm mới khác của dự thảo luật là hệ thống tổ chức của thương chính sẽ được xây dựng theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính mà phụ thuộc vào đề nghị công việc; quy mô, thuộc tính hoạt động xuất nhập cảng; đặc thù địa bàn, điều kiện kinh tế từng lớp.
"Không nên quy định hải đội trưởng có quyền truy đuổi tàu nước ngoài, thẩm quyền như vậy là quá lớn", ông Sơn đề nghị. Vùng tiếp giáp hải phận cũng chưa có công cụ truy đuổi mà chỉ từ lãnh hải trở vào thôi.
Giữ nguyên 27 điều, sửa đổi 45 điều, bổ sung 34 điều, dự án Luật hải quan (sửa đổi) , theo nhận xét của Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thì gần như được làm mới. Như truy đuổi trên biển nếu không quyết liệt thì không ngăn chặn được còn làm quá thì có thể gây tai nạn. Nội dung này nhận được sự đồng tình cao của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Dự thảo luật đã bổ sung quy định thẩm quyền của lực lượng kiểm soát hải quan được truy đuổi liên tiếp trong trường hợp có cứ xác định hàng hóa, dụng cụ tải là hàng hóa, công cụ chuyên chở buôn lậu, vận tải trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động thương chính ra ngoài địa bàn hoạt động thương chính.
Với quy định hải đội trưởng hải đội kiểm soát trên biển được dừng, truy đuổi dụng cụ vận tải, ông Sơn cho rằng Luật Biển không có quy định cho lực lượng hải quan truy đuổi tàu nước ngoài. Dự án Luật thương chính (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp thứ sáu cuối năm nay. Phó chủ toạ Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đề nghị làm rõ chừng độ của việc truy đuổi, vì nếu không khéo, dẫn đến chồng chéo là rất hiểm nguy.
Dự thảo Luật thương chính (sửa đổi) đã quy định thẩm quyền của lực lượng thương chính khi truy đuổi trên biển - Ảnh minh họa. Theo đó, căn bản cục hải quan có thuộc tính vùng trong địa giới nhiều tỉnh, trường hợp đặc biệt hạp đề nghị nhiệm vụ, thông lệ quốc tế có hai cục thương chính nằm trong địa giới một tỉnh, tỉnh thành trực thuộc Trung ương.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét